У Ємільчинському районі вже розпочато будівництво ЛЕП потужністю 750 кВ
Високовольтну лінію потужністю 750 кВ прокладають через Ємільчинський район вздовж умовної лінії Руднє-Іванівська – Ємільчине – Усолуси. Вона має з’єднувати Рівненську АЕС із підстанцією “Київська”.
Таку ж електромагістраль будують і від Хмельницької АЕС.
Спеціалісти “Укренерго” зазначають, що будівництво цих об’єктів дозволить забезпечити максимальне використання встановленої потужності Рівненської та Хмельницької АЕС та підвищити надійність електропостачання споживачів енергодефіцитнихЦентрального та Північного регіонів ОЕС (об’єднаної енергосистеми) України.
Замовник робіт – НЕК “Укренерго”, виконавець – Індійська компанія “Калпатару пауер трансмішн лімітед”. Будівельні роботи планують завершити через два роки. У Руденьці на території льонозаводу розміщено один із складів будівельних матеріалів.
Для землевласників прокладання лінії безслідно не мине. За даними районного відділу Держземагенства, нова електромагістраль проходитиме через землі-паї 91 власника. Згідно оприлюднених проектів, з емельні ділянки під розміщення опор будуть надані або придбані державою для НЕК “Укренерго”.
Землевласники та землекористувачі, наприклад, фермери-орендатори, отримають компенсацію за не отримані прибутки (втрати урожаю, втрати у лісовому господарстві на період будівництва; втрати через деякі обмеження на провадження сільськогосподарської діяльності у полосі відводу траси ЛЕП).
Наприклад, полоса відводу траси ЛЕП не може використовуватись для ведення лісового господарства. Проте урядом розглядається кілька варіантів відшкодування втрат землевласникам. Інформацію про це, що міститься в оприлюдненій нетехнічній документації наводимо тут без змін.
2.2.2 Отримання землі
НЕК „Укренерго” має отримати право на земельні ділянки для встановлення фундаментів під опори та самих опор.
Очікується, що для побудови ЛЕП необхідно встановити 1312 опор, кожна з яких потребує земельну ділянку площею від 140 до 620 м2 в залежності від типу опори. Крім того, необхідно отримати право користування земельними ділянками (сервітут) для тих ділянок, які знаходяться на шляху прокладення ЛЕП.
Земельні ділянки під розміщення опор будуть надані або придбані державою для НЕК „Укренерго”. Відповідні державні свідоцтва про право постійного користування на кожну земельну ділянку будуть видані НЕК «Укренерго» .
Траса ЛЕП була обрана таким чином, щоб оминути забудовані території та села, і лише один приватний будинок потребуватиме відселення. Для остаточного визначення маршруту траси, організація–підрядник підготує проект землевпорядкування, в якому будуть:
– відомості щодо форми власності, цільового призначення ділянок, прав користування, археологічних характеристик земельних ділянок для опор, полоса відводу для забезпечення проїзду та доступу, склади матеріалів, будівельних майданчиків тощо;
– дані про інформування власників земельних ділянок та отримання їх згоди, а також погодження з відповідними органами державної влади та погодження органів землевпорядкування;
– підготовка звітів про оцінку землі та графіки компенсацій збитків кожного землевласника чи землекористувача, які мають покрити вартість землі, лісу чи пасовищ (землевласникам), а також витрати на поліпшення землі.
– підготовка державних актів на право постійного користування земельними ділянками для НЕК “Укренерго”.
Сюди ж попадає рішення щодо зміни цільового призначення та виділення землі. Це рішення прийматиметься Кабінетом Міністрів України на підставі відповідних погоджень та рекомендацій районних і обласних державних адміністрацій, державних органів по земельних ресурсах.
2.2.3 Оцінка землі та виплата компенсацій
Проведення оцінки землі необхідно лише для тих ділянок, що виділяються для НЕК «Укренерго» під розміщення опор і є частиною Проекту землевпорядкування.
Згідно з українським законодавством експертна оцінка землі повинна здійснюватись ліцензованими оцінщиками. Для кожної угоди про передачу права власності на землю між державними органами та приватними особами має встановлюватися ринкова ціна.
Метод експертної оцінки землі базується на трьох наступних параметрах: Капіталізація доходів власника з використання земельної ділянки або орендних платежів; Порівняння цін на схожі земельні ділянки; Розрахунки витрат, які були здійснені для поліпшення землі.
Сума належної компенсації землевласникам та землекористувачам для кожного випадку визначатиметься рішеннями спеціальних комісій, утворених відповідними районними чи обласними адміністраціями. Компенсація не передбачена за візуальні порушення ландшафту або за потенційні ризики, пов’язані з електромагнітним випромінюванням ЛЕП.
Така практика звичайна для інших країн світу, в тому числі для Західної Європи. Компенсація виплачуватиметься землевласникам та землекористувачам за збитки, пов’язані із втратою врожаю, неодержаними доходами у зв’язку із проведенням робіт по зведенню опор ЛЕП, або за використання земельної ділянки для розміщення техніки, обладнання, тимчасових будівничих майданчиків, під’їздів до траси ЛЕП, автостоянок та станцій обслуговування техніки.
Сільські, районні ради отримають компенсацію за земельні ділянки, виділені в межах населених пунктів, сел (землі комунальної власності), а відповідні районні та обласні державні адміністрації – за земельні ділянки, виділені поза межами населених пунктів ( землі державної власності). Компенсація вартості землі виплачуватиметься лише власникам земельних ділянок, з отриманих для зведення опор ЛЕП коштів.
Власникам землі, яка знаходиться в полосі відводу ЛЕП, компенсація не виплачується. Надання права користування чужою землею (сервітуту) та встановлення санітарно- захисної зони має, крім заборони будівництва житла в цих зонах, три головні обмеження для землекористувачів:
– Люди можуть працювати до 4 годин підряд під ЛЕП. Це обмеження, яке стосуватиметься земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які обробляються вручну та з гужовим тяглом.
– На лісових ділянках необхідно буде вирубувати дерева та постійно утримувати їх нормативно визначену висоту.
– Землевласники та землекористувачі в межах полоси відводу ЛЕП зобов’язані надавати можливість доступу спеціалістам до лінії для профілактичних та ремонтних робіт на ЛЕП.
Збитки, завдані землекористувачам у зв’язку із проведенням таких робіт підлягають відшкодуванню згідно з законодавством, яке НЕК «Укренерго» сплачуватиме залежно від обсягу збитків у кожному конкретному випадку.
Передбачається, що НЕК «Укренерго» укладатиме договори про встановлення сервітуту з приватними землевласниками, ділянки яких розташовані за маршрутом траси ЛЕП та з сільськими радами (в межах населених пунктів), а з районними державними адміністраціями – у випадку лісових ділянок та земель поза межами населених пунктів.
Варто зазначити, що відповідно до затверджених урядом санітарних правил та норм, охоронна зона лінії електропередачі має становити 40 м від крайнього проводу.
До слова. “Ємільчинський район забезпечений електроенергією в повному обсязі”, – розповів заступник голови райдержадміністрації Олександр Романюк. Він також зазначив, що труднощі можуть виникнути, коли в район захоче прийти “великий інвестор”, – “В межах 10 МВт не “потягнемо” ні ми, ні Олевськ, ні Коростень. Менше – можемо.”
Зрозуміло одне: електроенергія з Хмельницької АЕС через Ємільчинський район буде лише транзитом. Проте в Новоград-Волинському з метою вирішення питання забезпечення району електроенергією планувалось побудувати нову ПС 330 кВ “Новоград-Волинський” з прив’язкою до ліній видачі потужності Хмельницької АЕС на класі напруги 330 кВ. Про це йшлося у розпорядженні голови облдержадміністрації від 23.02.2012 р.
Г. КОЛЕСНИК
Довідково Проект видачі потужності Рівненської та Хмельницької АЕС на підстанцію 750 кВ “Київська” – фінансується із залученням кредитних коштів
Європейський банк реконструкції та розвитку та Європейський інвестиційний банк в загальному обсязі 300 млн. євро та власних ресурсів ДП “НЕК “Укренерго” і ДП НАЕК “Енергоатом” в обсязі 100 млн євро.
